“我去买票。”楚玉良接了儿媳妇的话，已经走向了果园园门处。

在楚天齐等三人走过来时，楚玉良已经交过门票，一家人进了果园。

“注意脚下，地上土是喧的。”尤春梅搀扶着儿媳妇，提示着。

果园北面就是农家院，站在果园里，透过稀疏的矮栅栏，可以看到那排房子。

就在楚天齐一家观赏果园的时候，农家院的一间屋子里，正有一个微胖男人在观察着他们。

微胖男人到的早一些，也是这些天实在闷的厉害，出来散散心。也没什么好的去处，便带上几个马仔到了这里。

果园虽不错，毕竟土哄哄的，吃苹果又不香，微胖男人便进了屋子，让老板给他们做特色野味菜。

也是透过窗玻璃无心一瞥，微胖男人便看到了果园里的四人。果园里虽然人也不少，但楚家四人还是挺显眼的。

楚天齐个子高，比一般人高一头，自是容易引起别人注意。身旁再有一个大肚子孕妇，还有一个戴墨镜的老年男子，目标则更加明显。

除了楚天齐、宁俊琦外，微胖男子没见过旁边二人。今年五一的时候，虽然与姓楚的见过面，但他却没看到其余三人。

他们来干什么？怎么这么巧？

难道找我麻烦？这个担忧一出，微胖男子随即便否定了：怎么可能？他们可是带着孕妇的。

真他娘的快，不经意间，那小娘们肚子都那么大了，估计再有一两个月该生了吧。世事多变幻呀，想当年老子那是爷，姓楚家伙不过只是个臭虫。可短短几年，人家成了大*爷，还他娘的种上了杂种。老子却什么都没有，干给老东西养了只不下蛋的鸡，气死老子了。

“张总，你看什么呢？”旁边马仔问过，随即惊呼着，“那不是姓楚的吗？”

“低点声，没人拿你当哑巴。”微胖男子低声冷斥着。

“是。”应过之后，马仔低声说话，“张总，他把咱们治的那么惨，水泥价格弄的那么低，现在可是机会呀。”

“放屁。你敢惹姓楚的。”微胖男子骂道。

“今天姓楚的在，也许不好下手，等他去定野以后，离开那女人的时候，不就行了。”马仔再提建议。

“那也不行。你有几个脑袋，不想活了？”微胖男子断然拒绝，“你不记得大铃铛、三迷糊、四泥鳅的事了。”他可是听说，当初在晋北省劫持宁俊琦的那个姓秦家伙，到现在都是活不见人死不见尸呢。他可不敢做这样的试验。

虽然拒绝了马仔，但微胖男子的眼中还是带出了冷声，越来越冷。

第一千九百七十章 治超没那么简单

一家人团聚，日子过的非常舒心，却也实在太快，不经意间假期便结束了。

带着对家人的牵挂，十月八日起早，楚天齐赶回了市里。

上班第一天，楚天齐安顿了一下手头工作。

十月九日，便把孙廷武和楚晓娅叫了过来。

二人进屋后，先各自向楚天齐上交了一份方案。

简单看过两份方案，楚天齐道：“具体说说。”

和那天的激烈“讨论”不同，今天孙、楚二人倒是挺客气，互相推让起来。

经过一番礼让，还是女士优了先。

清了清嗓子，楚晓娅汇报起来：“二十九号那天，从市长这里回去，我就认真学习了您的指示和孙局长的分析。通过学习，我发现自己原先的方案不够成熟，也不够细致，孙局分析的要详细的多，我也是受益匪浅。于是利用假期这几天时间，又翻阅了大量资料，参照学习心得，形成了现在这份方案。

目前我市公路破损严重，毋庸置疑是由于超限超载严重，但重货车上路的成因却有许多。我把这些成因分成两类，一类是外因，一类是内因。外因包括，周边省市矿产开采迅猛，业主逐利涉险超限。内因主要就是认识不到位，措施不得力，主要是交通口举措不给力。

这些外因不属于我们权限管理范围，我们自是无法左右，也无法交涉。但是，我们可以通过完善制度、强化措施，来改变内因对公路的影响。最根本的措施，就是严控超限超载车辆上路，当然不是不让汽车通行，而是不让在超限超载情况下上路。这就需要发挥路政的本质功能——卸载。

我这些天了解到，卸载这个举措一直都有，但大都流于形势，只是偶尔做做样子。原因很多，我就不一一列举了。我们现在要做的是，必须不折不扣执行卸载政策，只要把这条做到，超限超载车辆上不了定野市范围的公路，那么所有问题都不存在了。但是要真正把这个举措落实到位，还需要考虑以下因素：

一、从开始实行严格卸载制度起，就必须全市一盘棋，市辖区所有公路都必须统一执行这个政策，不能给超载车辆留出缺口。否则，就会发生类似那天孙局长所讲事例，货车不走高速，而专走新修的一、二级公路。

二、既然要卸载，就要做好相应准备，就要在所有公路进口位置扩建卸载站。以现在的卸载站规模和数量看，远远满足不了要求，只能是样子货。刚开始严格执行的时候，肯定卸的货要多，地方小了根本就放不下。这是保障卸载顺利开展和进行的前提，必须要提前落实到位。当然要建这些设施，需要办理一些手续，也需要资金投入，这里先不赘述。

三、在严格卸载的情势下，又没有其它可替代路通行，车辆绕行就成为可能。虽然大货车有着诸多不方便，但也不排除为了高额利益而冒险。这就需要对岔口、沿途道路进行排查管理，尤其进口处绝对不能留出这样的漏洞。这些工作由公路养护部门来做前期工作，路政、交警来做后期管理。

四、在应对过往车主和司机时，路政的执法权有限，这就需要交警大力配合和帮助。尤其要卸掉那么大量的货物，司机势必急眼，冲撞、逃脱肯定在所难免，没有警察肯定不行。我想孙局长肯定会支持的，这里先行谢过。但现在的合作方式，肯定与以前路政、交警的自发联合方式不同，还需要进一步详细商讨。

五、对于卸载货物的处置。严格按照要求的话，每辆货车至少要卸掉一到两倍的量，那么这些货物就必须进行及时处置，随时腾倒出地方。关于如何处置，我在方案上列出了细则，从卸载、存储、处置等各环节，对手续、监管、执行等过程都有详细计划，请市长帮助审核。

六、告之。在决定正式施行严厉政策之前，在相关准备工作做充分的前提下，要以合理的方式执行。我们之所以卸载，是为了对公路进行有效保护，卸载是手段，不是目的。尤其按照货车的实际超载量计算，那就要卸掉车上一半甚至三分之二的货，可能相当于司机十天半月甚至更多的收入，司机势必要急眼，玩命的心都有。为了尽量避免这种矛盾，让他们知难而退，告之是必须的。否则要是出了重大死伤事件，也是麻烦，很可能整个卸载工作都会受到影响。

在落实严格卸载的同时，有些工作可以同时进行，或是早做谋划。比如计重收费，通过疏导方式做工作，有时要比强制措施更能让人接受。想超载就多交费，否则就别上路，一般货车都会选择避开的。即使货车上了路，那么这种通行费收入，就是现有收费的几十倍，对于补充养护资金也是有利的。当然这需要增加设施，还需要进行手续批复，需要一定时间的过程。

为了缓解公路通行压力，尤其是超载货车对公路的损坏，也可以采用另外的分流方式，比如发展铁路货运运输。当然这也是一个系统工程，并不只是解决了定野市铁路运输就可以的。

再一个方式就是升级公路级别，一、二级路升成高速路，自然就计重收费了。当然这里边的手续更多，尤其资金额更大，解决起来更不容易，关键还得达到升级的条件，否则手续也批不了。再者也不可能全部升级，还会出现前面说的，高速通行压力转移到普通公路上的情形。何况，高速公路建成后，也大多不归市里管，我们也没有相关权限。

另外，货车超载如此严重，固然有逐利最大化的因素，也与装少不挣钱有关。如果货车以及通行的费用适当降低，业主和司机也就没必要冒着安全风险超载了。当然，这个问题更不是一地一市解决的，基本一省也解决不了，只能是一个建议而已。我方案中的要点就是这些，没有了，欢迎孙局长补充，请市长斧正。”

“斧正不敢当，考虑很完善。”楚天齐笑着说。

孙廷武则一副苦瓜脸：“早知如此，我就先说了。结果我想到的，楚局长全想到了，我没想到的，她也想到了，我现在无话可说。

看着孙廷武的倒霉样，楚天齐和楚晓娅都笑了起来。

待笑声停歇后，孙廷武还是说道：“关于治超措施，楚局长确实讲的挺全，也特别专业，我没有什么可补充的。我现在只能从交警配合方面，讲一些建议。交警工作职责中，就有维护交通秩序、纠正和处罚交通违章行为的内容，在公路执法即是本职工作，配合路政部门也是应该的。

以前的时候，公路治超基本是以罚代管、以罚代卸。整个交警工作配置与运行，也是按照这种工作方式匹配的。如果实行了严格卸载，交警工作面临一些困难，这些困难单纯靠市局和我是解决不了的。