朱聿键大概的看了一下，他手中这些申请书不下于五十个，其中有许多还是龙游商帮和宁波商帮的商人，甚至连陈式舫都插了一脚，很显然这些人了解朱聿键，知道他从来不会独享成果的。

朱聿键放下申请书笑道：“这很好啊，大家的积极性非常好，应该大加鼓励才对。”

“主公难道支持民间设立开拓团？”宋献策问道。

“当然支持，开疆拓土是全体百姓的事情，如果全靠政府支撑，我们哪里有那么大的财力。”朱聿键说道：“如今我们要全力向美洲拓展，澳洲和北方的开发都可以加交给这些民间开拓团去做。只要有足够的利润，他们就会有开拓殖民地的动力，到时候政府不费吹灰之力，就能获得大量土地岂不是好？”

“可是没有政府的管理，万一这些开拓团出了什么问题，我们该如何处置？”宋献策问道。

“所以在这之前，我们必须制定一部控制开拓团的法律，将所有非法的情况都圈定起来，避免他们出现错误。”朱聿键笑道：“这件事情交给张书堂即可，你只需要把把关。记得要将开拓团开发出来的土地和矿藏加入国家的时间规定好，避免出现任何扯皮现象。另外要给对方留出足够的利润，让他们有建立开拓团的动力。这样政府才可以不花一分钱，又能坐享大量土地和矿藏。”

“主公高见，我这就找张书堂大人。”宋献策连连点头。

朱聿键又补上一句：“记得等编出法律来，我先过目一下再发出。”他这也算是把把关了，免得这些人将条文写得太过倾向于政府，让大家失去了建立开拓团的动力。

这些日子那些递交了申请书的商人心中是煎熬的，他们不知道八贤王会如此处置这件事情，究竟是直接拒绝，还是严厉斥责他们与王爷抢利益，或者是更加严重的情况他们都不得而知。

当最高法院宣布颁布最新《殖民法》的时候，所有人都没想到八贤王为了保障开拓团的利益，竟然决定以法律形式确定下来。《殖民法》的第一条就规定开拓团在对外殖民中所得合法，其财产具有神圣不可侵犯性。开拓团必须忠于国家，一旦出现任何叛国行为，将剥夺一切此法律赋予的权利。